在4月8日上午开幕的张悦战略2005城市水业战略论坛上，建设部城建司副司长张悦做了题为《城市水业市场化改革的城市战略与实施》的主题发言。他在发言中认为，水业市场实施水业的化改市场化改革的三个阶段分别是：市场开放、引入竞争、张悦战略市场规范。城市目前，水业市场实施我国的化改水业市场化改革已进入第三阶段，并介绍了城市水业的张悦战略监管特征、市场监管内容以及相关的城市行业指导。他认为中国水问题的水业市场实施根本是城市水资源系统的问题。张悦强调了城市水业的化改行业和监管特征，认为实施监管的张悦战略出发点是维护公众利益，因此监管必须是城市针对将公众产生影响的行为，并且指出：需要监管的水业市场实施不仅是结果，而且是过程，是全过程、全流程的监管，要防患于未然。
(中国水网现场报道)